Инвестиционная стратегия

Инвестиционная стратегия муниципального образования «Междуреченский городской округ» до 2023 года и на период до 2025 года (далее – Инвестиционная стратегия) является документом, определяющим долгосрочные цели и ожидаемые результаты деятельности Администрации муниципального образования «Междуреченский городской округ» по созданию благоприятного инвестиционного климата в Междуреченском городском округе (далее – МГО).

Инвестиционная стратегия является основным руководящим документом, определяющим принципы реализации инвестиционной политики в Междуреченском городском округе.

Инвестиционная стратегия разработана с учетом положений и требований следующих нормативных и иных документов:

1. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»;

2. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

3. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;

4. Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»;

5. Решение Совета народных депутатов Междуреченского городского округа V созыва от 15.02.2016 №197 «О внесении изменений в решение Междуреченского городского Совета народных депутатов от 03.09.2007 № 365 «Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования «Междуреченский городской округ» до 2025 года» .

Основная цель разработки Инвестиционной стратегии – определение направлений инвестиционной политики и создание благоприятного инвестиционного климата в Междуреченском городском округе для 6 обеспечения устойчивого социо-эколого-экономического развития и повышение качества жизни населения, а также определение путей частичного или полного ухода Междуреченского городского округа от моноотраслевой зависимости.

Задачи разработки Инвестиционной стратегии:

1. Осуществление анализа текущего инвестиционного потенциала Междуреченского городского округа;

2. Определение целей и задач Инвестиционной стратегии Междуреченского городского округа;

3. Определение стратегических приоритетов инвестиционного развития Междуреченского городского округа;

4. Определение конкретных мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата Междуреченского городского округа (план мероприятий по реализации Инвестиционной стратегии);

5. Формирование программы финансирования мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата Междуреченского городского округа (плана мероприятий по реализации Инвестиционной стратегии);

6. Разработка итогового проекта Инвестиционной стратегии Междуреченского городского округа и методических рекомендаций по ее реализации.

Для достижения этой цели в Инвестиционной стратегии:

- определены текущие конкурентные позиции Междуреченского городского округа как места для инвестиций;

- установлены стратегические цели инвестиционной политики;

- проведена оценка факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность Междуреченска, экономического и инвестиционного потенциала муниципального образования;

- поставлены задачи инвестиционной политики Междуреченского городского округа и определены показатели их достижения;

- определены отраслевые и территориальные приоритеты инвестиционной политики;

- сформирована система мероприятий и механизмов реализации Инвестиционной стратегии.

Междуреченский городской округ Кемеровской области - Кузбасса — муниципальное образование в Кемеровской области - Кузбассе. Расположен на территории города областного подчинения Междуреченска и Междуреченского района.

Свое название город получил благодаря рекам Уса и Томь, на стрелке которых он расположен. В 1949 году открыли богатейшие залежи коксующегося жирного угля в Томусинском и Мрасском районах. Территориальное развитие города началось с устья р. Ольжерас, где возник крупный поселок геологов и шахтостроителей первой шахты Томусинской.

В 1955г. Междуреченск получил статус города, и началось его строительство на современной территории. Характерной особенностью города является то, что в его составе, кроме основной городской территории находится ряд жилых районов, расположенных на расстоянии от 3 до 5 км от центра города.

Основными преимуществами муниципального образования для инвесторов являются: большие территориальные ресурсы, в том числе земли государственного лесного фонда; наличие полезных ископаемых на территории города; мощный природный потенциал для туризма; близость крупных предприятий; развитая производственная инфраструктура.

Междуреченский городской округ граничит с Таштагольским и Новокузнецким муниципальными районами, Мысковским городским округом, а также с субъектом Российской Федерации Республикой Хакасией.

В качестве положительных тенденций можно выделить: постепенное историческое и экономическое развитие города, рост его значения для региона и страны; стабильное вовлечение имеющихся природных ресурсов в хозяйственный оборот и рост добывающих производств; получение выгод от расширения производств и хозяйственных связей предприятий города; получение преимуществ от экономической интеграции в рамках ЮжноКузбасской агломерации; создание кластеров; активизация усилий 2 администрации Междуреченского городского округа и субъектов хозяйствования по использованию экономико-географических преимуществ.

Год основания: 1955.
Население на 01.01.2023: 96 559 чел.
Площадь: 7306 км²

Географическое положение и природно-климатические условия.

Географические координаты Междуреченска: Кемеровская область, Россия. Широта: 53°41′39″ с. ш. Долгота: 88°03′37″ в. д.

Междуреченский городской округ Кемеровской области-Кузбсса находится на высоте 240 м над уровнем моря, у впадения реки Усы в Томь, в часовой зоне МСК +4.

Климат резко континентальный со значительными годовыми и суточными колебаниями температур (средняя температура января -25С, средняя температура июля +18,5С).

Среднегодовое атмосферное давление: 690 мм.рт.ст.

Влажность воздуха: 75%

Территория муниципального образования расположена в основном в Томь-Усинском, частично в Мрасском и Тутуясском геолого-промышленных районах Кузбасса и охватывает месторождения каменного угля. Территория округа богата металлическими рудами и редкоземами: мрамор, тальк, и др.

В междуречье рек Томи и Бельсу, на западных склонах Кузнецкого Алатау, в четырёх километрах к северу от железнодорожной станции Теба расположено Тебинское месторождение слюды (вермикулита).

На территории Междуреченского городского округа широко представлены геологические объекты: древние ледниковые формы рельефа.

Расстояние до крупных городов Кемеровской области: Кемерово (299 км), Новокузнецка (86 км). Расстояние до крупных городов соседних областей: Новосибирска (459,1 км), Бийска (335,3 км), Барнаула (423,6 км), Красноярска (837,2 км), Москвы (3 186 км). Железнодорожное сообщение с Новокузнецком, Абаканом. Расстояние до аэропортов: международный аэропорт Новокузнецк– имени Б.В. Волынова (112 км), международный аэропорт Кемерово им.А.А.Леонова (297 км), международный аэропорт Новосибирск (Толмачёво) имени А.И. Покрышкина (480 км).

 

Промышленный потенциал Междуреченского городского округа Кемеровской области - Кузбасса составляют производства, представляющие следующие виды экономической деятельности:

- добыча полезных ископаемых;

- перерабатывающее и обрабатывающее производство;

- обеспечение электрической энергией, газом и паром;

-водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений. Позитивные факторы, определяющие возможность динамичного развития данных видов деятельности:

- наличие разведанных запасов природно-сырьевых ресурсов;

- возможность развития новых видов деятельности, в перспективе представляющих альтернативу угольной промышленности — добыча и переработка мрамора, металлообработка;

-  большой потенциал использования газообразного топлива в виде шахтного метана (эквивалент твердого топлива в сфере производства и распределения электроэнергии и тепла);

- перспективы роста объёмов производства на действующих промышленных предприятиях;

- наличие производственных мощностей, новейшего технологического оборудования.

Крупнейшие предприятия города:

ООО «Распадская угольная компания»

В структуру Распадской угольной компании входят: восемь шахт, два разреза, три обогатительные фабрики, а также специализированные вспомогательные предприятия. Предприятия сосредоточены в районе городов Новокузнецк и Междуреченск Кемеровской области-Кузбасса.

В состав междуреченской площадки Распадской угольной компании входят шахты «Распадская» и «Распадская-Коксовая», разрезы «Распадский» и «Распадский-Коксовый», обогатительная фабрика «Распадская», а также сервисные компании «Монтажник Распадской», Ольжерасское шахтопроходческое управление, Томусинское погрузочно-транспортное управление. 

ПАО «Южный Кузбасс»

В структуру Южного Кузбасса входят: филиал ПАО «Южный Кузбасс» – Управление по подземной добыче угля (шахта «Сибиргинская», шахта «Ольжерасская-Новая», шахта им. В.И.Ленина); филиал ПАО «Южный Кузбасс» – Управление по открытой добыче угля (разрез «Красногорский», разрез «Сибиргинский», разрез «Ольжерасский»); филиал ПАО «Южный Кузбасс» – Управление по обогащению и переработке угля (ЦОФ «Сибирь», ЦОФ «Кузбасская», ГОФ «Томусинская», ОФ «Красногорская»); филиал ПАО «Южный Кузбасс» – Томусинское автотранспортное управление (Центральный гараж, Сибиргинский гараж, Ольжерасский гараж).

Дочерние компании: разрез «Томусинский», АО «Взрывпром Юга Кузбасса».

АО «Междуречье»

АО «Междуречье» входит в состав ООО «Новая Горная УК» - одного из крупнейших производителей коксующегося угля в России. Компания осуществляет добычу каменного угля на разрезе «Междуреченский». В 1991 году разрез «Междуреченский», Сибиргинская автобаза и Междуреченское погрузочно-транспортное управление объединились в АО «Междуречеье». Основной вид деятельности АО «Междуречье» - комплекс работ по организации процесса добычи и переработки угля открытым способом. Возможность железнодорожной перевозки существенно уменьшает время доставки продукции до потребителя.

Пищевая промышленность, торговля и общественное питание.

В Междуреченском городском округе функционируют 12 предприятий, осуществляющих производство хлеба и хлебобулочных изделий: 8 мини-пекарен, 4 цеха по изготовлению хлеба и хлебобулочных изделий.

Пивоваренный завод (ОАО «Славянка») - производство пива и газированных напитков - обеспечивает своей продукцией не только Междуреченский городской округ, южные районы Кемеровской области, но и близлежащие города Сибири.

Вблизи поселка Усинский осуществляется добыча питьевой и минеральной воды, которая реализуется на рынке под товарным знаком «Югус».

Торговля и общественное питание представлены 746 предприятиями, оказывающими услуги населению города, в их числе:

- 519 магазинов продовольственных и непродовольственных товаров; 
- 100 нестационарных торговых объекта (павильоны и киоски);
- 127 предприятия общественного питания

Малый и средний бизнес.

На территории Междуреченского городского округа по состоянию на 01.01.2023 года зарегистрировано 1771 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них:

- юридические лица: 404 ед.

- индивидуальные предприниматели: 1366 ед.
Число занятых в малом и среднем бизнесе в 2022 году: 4221 человек.
Оборот малого бизнеса в 2022 году составил 3 443 836 тыс. рублей.

Финансовую поддержку субъектам МСП в рамках муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Междуреченском городском округе на 2023-2025 годы» осуществляет администрация Междуреченского городского округа.

Муниципальное бюджетное учреждение «Агентство по развитию туризма инвестиций и предпринимательства» (МБУ «АРТИП») оказывает информационно-консультационную и методическую помощь для действующих и начинающих предпринимателей по различным вопросам ведения бизнеса. С целью повышения информированности и финансовой грамотности руководителей и сотрудников малых предприятий проводят информационно-обучающие мероприятия. Для вовлечения молодёжи в предпринимательскую деятельность сотрудники проводят бизнес-встречи, тренинги, семинары.

Рынок труда.

Численность трудоспособного населения Междуреченского городского округа составляет 54059 человек (56% населения).

На крупных предприятиях города трудится более 29 тыс. человек.

В трех угольных компаниях, являющихся градообразующими предприятиями, трудятся около 46% работников крупных и средних предприятий.

Для смягчения проблем в сфере труда и занятости реализуется Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014-2024 годы. Программа включает в себя комплекс мер по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под риском увольнения; по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки безработных граждан, выпускников образовательных учреждений, работников в случае угрозы массового увольнения, по содействию предпринимательской деятельности и самозанятости граждан.

Туристско-рекреационный потенциал.

С советских времен Междуреченск является одной из главных точек туризма в области. Уникальная природа «Таежной цивилизации» с морем тайги и чистейшими горными реками дополняется исторической и этнической составляющей.

На сегодняшний день Междуреченск проходит один из самых ярких этапов своего открытия и развития для российского туриста.

Формирование и продвижение благоприятного и узнаваемого инвестиционного имиджа Междуреченского городского округа в регионе, стране и мире:
- Публикации в региональных и федеральных СМИ о междуреченском городском округе;
- Активизация участия Администрации МГО, членов Совета по инвестиционной и инновационной деятельности при главе Междуреченского городского округа в крупных федеральных и международных выставочных мероприятиях и форумах, посвященных инвестиционной деятельности;
- Реализация программы продвижения городского туристического продукта на внутреннем и мировом рынках.

Повышение эффективности органов муниципального управления в обеспечении благоприятного инвестиционного климата и снижения административных барьеров для инвесторов:
- Сопровождение всех категорий инвестиционных проектов, в рамках которого представляется полный спектр инструментов поддержки на всех стадиях развития бизнеса по принципу «одного окна».

Совершенствование нормативно-правовой базы в области инвестиционной деятельности:
- Развитие системы доступа инвесторов и всех заинтересованных лиц к нормативно-правовой базе федерального, регионального и местного уровней на официальном сайте АМГО.

Обеспечение присутствия на территории Междуреченского городского округа институтов развития и поддержки инвестиций и субъектов финансовой инфраструктуры:
- Создание и развитие института инвестиционного уполномоченного на муниципальном уровне по координации взаимодействия потенциальных инвесторов и администрации МГО через разработку и утверждение регламента его деятельности; 
- Содействие предоставлению услуг банковского инвестиционного кредитования и проектного финансирования для целей технического перевооружения, реконструкции и комплексного освоения территории;
- Осуществление консультирования на этапе определения оптимальной модели финансирования инвестиционных проектов.

Развитие малого и среднего предпринимательства:

- Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (гранты, субсидии, инвестиционные проекты); 
- Оказание муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности.

Обеспечение организованного и методического сопровождения инвестиционных проектов:
- Предоставление бесплатных консультационных услуг по вопросам получения финансовой поддержки в рамках реализуемой Инвестиционной стратегии, мер государственной и муниципальной поддержки субъектов МСП;
- Популяризация предпринимательской деятельности;
- Подготовка реестра инвестиционных площадок под инвестиционные проекты;
- Помощь в подготовке бизнес-планов для участия в конкурсах на получение грантов и субсидий.

Основными приоритетными инвестиционными направлениями («точками роста») муниципального образования «Междуреченский городской округ Кемеровской области - Кузбасса» являются:

- создание и развитие туристско-рекреационной отрасли;

- развитие инфраструктурного комплекса, в том числе развитие дорожно-транспортной инфраструктуры;

- развитие и модернизация предприятий в обрабатывающей сфере;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- строительство социально значимых объектов, жилищного строительства;

- внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий.

Основной целью инвестиционной политики является рост инвестиций в экономику Междуреченского городского округа, способствующих интенсивному развитию экономики и производственной сферы, модернизации производств, повышению конкурентоспособности производимых товаров и услуг, росту доходов населения, предприятий.

Главной задачей администрации Междуреченского городского округа является создание благоприятного и стабильного инвестиционного климата, оптимальных условий для реализации инвестиционного процесса, обеспечивающего взаимодействие субъектов инвестиционной деятельности с органами местного самоуправления и органами государственного надзора (контроля). При этом, главными субъектами инвестиционного процесса остаются инвесторы и предприятия, принимающие инвестиции.

Инвестиционные преимущества города.

- Железнодорожное сообщение имеет исключительное значение для жителей и предприятий города в части обеспечения пассажирских и  грузовых перевозок в другие районы страны и области. Прямое сообщение с городами: Новокузнецк, Абакан, Москва.

- Автобусное сообщение с городами: Новокузнецк, Ленинск-Кузнецкий, Кемерово, Белово, Томск, Новосибирск, Барнаул, Белокуриха.

- Развитая сеть внутригородского общественного транспорта.

Инженерная инфраструктура



- Общая протяжённость улиц, проездов и набережной — 256,4 км. 
- Протяженность автомобильных дорог общего пользования — 346 км.
- Протяженность тепловых сетей — 113,53 км.
- Протяженность уличных водопроводных сетей - 131,47 км.
- Протяженность уличных канализационных сетей — 44,5 км.

Социальная инфраструктура.



39 учреждений дошкольного образования, 20 общеобразовательных учреждений, 5 учреждений дополнительного образования, музыкальная школа, хоровая школа, художественная школа, детско-юношеский центр, центр детского творчества.

9 учреждений культуры: Дворец культуры «Распадский»,  Дворец культуры имени В.И.Ленина,  Городской дом культуры «Железнодорожник»,  Городской дом культуры «Юность»,  Городской дом культуры «Геолог»,  Городской дом культуры «Романтик»,  краеведческий музей,  выставочный зал  Междуреченская информационная библиотечная система.

1 учреждение среднего профессионального образования:  Междуреченский горностроительный техникум.

1 учреждение высшего профессионального образования:  филиал КузГТУ.

10 учреждений физической культуры и спорта:  центр зимних видов спорта, спортивная школа по футболу, спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту имени Г.А. Хохрина, спортивная школа олимпийского резерва по единоборствам им. В.Я. Кульбякина,  спортивная школа по прыжкам на лыжах с трамплина и лыжному двоеборью,  комплексная спортивная школа, объединенный спортивно-оздоровительный комплекс «Томусинец»,  спортивная школа хоккея и фигурного катания на коньках,  спортивная школа по игровым видам спорта,  МАУ «Центр спортивных сооружений».

24 объекта здравоохранения, Центр психолого-медико-социального сопровождения, Детский оздоровительный лагерь «Чайка», Центр социальной помощи семье и детям, Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.

Гостиничная инфраструктура.



10 коллективных средств размещения:  5 гостиниц,  3 базы отдыха, 1 туристический комплекс, 1 санаторий.

Перечень предлагаемых дополнительных услуг: спа-салоны, сауна, баня, бассейн, летний бассейн, пляж, русский бильярд, волейбольная площадка, теннисный корт, настольный теннис, прокат горнолыжного инвентаря, велосипедов, тренажеры, футбольное поле, ледовый каток, конные прогулки, беседки с мангалом, диско-зал, рыбалка, стендовая стрельба по тарелочкам, арбалеты, лазертаг, детский городок, кинозал, лечебно-оздоровительные мероприятия.

Инфраструктура общественного питания.



На территории города Междуреченска имеется 55 пунктов общественного питания (кафе-бары, рестораны, кафе-гриль-бары, кафе, суши-бары, кофейни, бистро, ночные бары, чайная, банкетные залы, столовые, кафетерии).

Финансовая инфраструктура

Новокузнецкое отделение Кемеровского отделения № 8615 ПАО «Сбербанк России»; — ОО «Междуреченский» филиала ПАО «Банк Уралсиб» в г.Новосибирске; — ОО «Междуреченский» филиала Новосибирский № 2 ПАО Банк «ФК «Открытие»; — ДО № 36/1004 филиала АО «Газпромбанк» в г. Кемерово — ДО «Междуреченский» ЮКФ АО «Углеметбанк»; — ОО «Междуреченский» филиала Центральный ПАО «Совкомбанк»; — ОО «Междуреченский» в г.Междуреченске филиала № 5440 Банка ВТБ (ПАО) — ДО «Междуреченский» ООО «Новокиб»; — Офис в г. Междуреченске ПАО КБ «Восточный»; — Клиентский центр ПАО Почта Банк в г. Междуреченске

Демография.

Демографическая ситуация в Междуреченском городском округе по состоянию на 2023 год характеризуется продолжающимся процессом незначительной убыли населения.

Половозрастной состав населения:

- Мужское население: 46,56% (45 644 чел.).
- Женское население: 53,44% (52 384 чел.).

Из них:
- Моложе трудоспособного возраста: 19,97% (19575 человек).
- Трудоспособное население: 55,15% (54059 человек).
- Старше трудоспособного возраста: 24,88% (24394 человека)

Алгоритм действий инвестора по процедурам подключения к электрическим сетям

Алгоритм действий инвестора для получения разрешения на строительство

Алгоритм действий инвестора для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Алгоритм действий инвестора для получения земельного участка в аренду (на торгах) с указанием плановых показателей (целевых сроков проведения процедур)

Алгоритм действий инвестора для получения земельного участка в аренду (без торгов) с указанием плановых показателей (целевых сроков проведения процедур)

Алгоритм действий инвестора по процедурам подключения к объектам водоснабжения и водоотведения с указанием плановых показателей (целевых сроков проведения процедур)

Алгоритм действий инвестора по процедурам оформления прав собственности на введенный в эксплуатацию объект

Алгоритм действий инвестора по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения

Алгоритм действий инвестора по процедуре подключения к системе теплоснабжения с указанием плановых показателей (целевых сроков проведения процедур)

Алгоритм действий инвестора по обеспечению доступа к дорожной инфраструктуре

Процедура получения инвестором земельного участка в аренду (без торгов)

Процедура получения инвестором земмельного участка в аренду (на торгах)

Процедура заключения соглашения об установлении сервитута