Минэкономразвития предлагает упростить условия создания туристической инфраструктуры в нацпарках
Минэкономразвития России работает над расширением дорожной карты трансформации делового климата «Туризм», которая создана по поручению Президента на основе предложений бизнес-сообщества и направлена на снятие регуляторных барьеров. В числе новых инициатив — предложения по расширению перечня объектов, которые могут размещаться на территории нацпарков, а также снятие ряда ограничений для вовлечения объектов культурного наследия в туризм, сообщил замминистра Дмитрий Вахруков на открытом заседании рабочей группы ТДК «Туризм» в рамках КИФ.
«Большую работу с коллегами сейчас ведем по расширению дорожной карты трансформации делового климата. Это живой механизм, он пополняется новыми мероприятиями. Сейчас из важного — упрощение строительства в национальных парках. Если мы хотим увеличить число турпоездок и минимизировать нагрузку на флору и фауну, то нужна несколько большая высотность застройки, а также расширение перечня объектов, которые можно строить. Если одну гостиницу построить, туристы не поедут. Нужна понятная инфраструктура, где-то необходимы вертолетные площадки, поскольку альтернативного способа туда добраться нет», — сказал заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков.
Такая работа важна для достижения поставленной Президентом Владимиром Путиным задачи по созданию к 2030 году туристической инфраструктуры во всех национальных парках страны. Минэкономразвития планирует установить, что параметры строительства будут определяться исходя из плана рекреационной деятельности каждого нацпарка. В настоящее время установлены ограничения по высотности строительства: три этажа и 15 метров. В рамках решения этих вопросов Минэкономразвития работает совместно с Минприроды России. Все инициативы должны быть сбалансированы как с точки зрения интересов туристов, так и экологов, и строго соответствовали природоохранному законодательству.
Напомним, что национальные парки, в отличие от заповедников, относятся к особо охраняемым природным территориям, где законом допускается ограниченная деятельность — в том числе в рекреационных целях. В послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Владимирович Путин поручил к 2030 году во всех национальных парках страны создать инфраструктуру экологического туризма, включая экотропы и пешие туристические маршруты, в том числе маршруты выходного дня для школьников, а также площадки отдыха, музеи и визит-центры.
В числе новых мероприятий дорожной карты, о которых на заседании рабочей группы рассказал Дмитрий Вахруков, упрощение вовлечения объектов культурного наследия в туристический оборот. «Начали прорабатывать снятие ограничений по приспособлению объектов культурного наследия для туризма. Во всем мире объекты культурного наследия приспособлены, а у нас с этим сложности, в том числе из-за очень длительных сроков экспертизы и реконструкции. У нас есть идея применить программу льготного кредитования к объектам культурного наследия, но она может не заработать, если мы не снимем ряд ограничений по возможности реконструировать и расширять такие объекты», — пояснил Дмитрий Вахруков.
Замминистра также отметил, что к настоящему моменту уже реализованы четыре мероприятия дорожной карты. В их числе — исключение излишних требований в части сельского туризма, исключение срока уведомления МЧС о выходе на сложные маршруты, методические рекомендации по противопожарным расстояниям и по бурению скважин для воды.
Еще пять пунктов находятся в проработке, соответствующие документы внесены в Правительство РФ. Среди них — введение невозвратных тарифов в гостиницах, упрощение строительства горнолыжных комплексов на землях лесного фонда, смягчение административной ответственности при нарушении миграционного и регистрационного учета в гостиницах, расширение перечня документов при заселении в гостиницу. Предлагается, в частности, предусмотреть возможность заселяться по загранпаспорту, QR-коду паспорта и водительскому удостоверению.