Алексей Херсонцев: заключение соглашений между бизнесом и контролерами может начаться уже в следующем году
Заключение соглашений бизнеса с контрольными органами об устранении нарушений по результатам проверок может начаться уже в следующем году, изменения к КоАП и к закону о контроле подготовлены. Об этом заявил статс-секретарь — заместитель министра экономического развития России Алексей Херсонцев на встрече с бизнесом Приморья 6 сентября в рамках ВЭФ. Встречу провел заместитель председателя Правительства РФ — руководитель аппарата Правительства РФ Дмитрий Григоренко.
Соглашение предполагает составление дорожной карты с перечнем мероприятий по устранению нарушений. Если предприниматель выполнит все в полном объеме и в срок, то штрафных санкций не будет. Сэкономленные таким образом финансы могут быть инвестированы в развитие бизнеса. Этот очередная мера Правительства по снижению финансовой нагрузки на отечественный бизнес.
Замминистра отметил, что в результате реформы контрольной (надзорной) деятельности, которую курирует вице-премьер Дмитрий Григоренко, уже удалось ослабить давление на предпринимателей. Количество проверок в результате моратория снизилось до исторического минимума — сократилось более чем в четыре раза в 2023 году относительно 2019-го. В этом году тенденция сохраняется: в первом полугодии проведено чуть более 160 тыс. проверок. Произошел качественный переход на рискориентированную модель контроля: проверяющий выезжает на объект, когда срабатывает сигнал о признаках нарушения — индикатор риска (эффективность контрольных мероприятий по индикаторам превышает 80%, то есть в большинстве случаев признаки нарушения подтверждаются). Развивается сервис досудебного обжалования как инструмент получения обратной связи от бизнеса. Отправить жалобу на действия контролера, ходатайство о продлении срока исполнения предписаний можно в пару кликов на портале «Госуслуги». По словам Алексея Херсонцева, «крупный бизнес обжалует преимущественно проверки Росприроднадзора и Ростехнадзора, а образовательные учреждения — МЧС и Роспотребнадзора». В этом году Правительство одобрило перечень из 202 видов разрешений, отказ в выдаче которых также оспаривается в досудебном порядке через «Госуслуги».
«В дальнейшей работе ориентируемся на задачи, поставленные Правительством. Это ежегодное принятие новых индикаторов риска и активное участие бизнеса в их обсуждении, внедрение системы публичных оценок бизнеса, цифровизация КоАП, в частности запуск электронных протоколов об административных нарушениях. Сейчас идет эксперимент, оформлена почти 1 тыс. протоколов», — подытожил Алексей Херсонцев.
«У нас на сегодняшний день все проверки оцифрованы. Мы по каждой из них можем увидеть причины, кто проверяет. Информация о проверках в цифровом виде позволяет изучить и в дальнейшем поможет бизнесу устранять проблемы, которые были выявлены при проверке», — заявил Дмитрий Григоренко.
«Реформа контрольной деятельности, в частности мораторий на проверки, положительно сказывается на развитии бизнеса в Приморье. Отмечу рост доверия предпринимателей к профвизитам. Все больше компаний обращаются к контролерам о проведении профвизитов, во время которых инспектор указывает на недостатки, а бизнесмен, не опасаясь штрафа, исправляет недочеты в соответствии с требованиями законодательства», — отметил председатель комитета по взаимодействию с контрольно-надзорными органами Приморского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Максим Пастушенко.